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机关目标管理绩效考核如何更科学、准确? 怎样合理地评价机关各部门的工作业绩?
近日,记者带着这些问题,来到了江苏省某市。去年,该市利用电子政务平台,运用计算机考核软件对83个市级机关实施目标管理绩效考核,最终有25个部门考核为优,42个部门为良,16个部门为一般。 被评为“一般”的某单位刘局长告诉记者:“这个结果我能够接受,我们单位组建时间短,领导不了解,宣传也不够,而且承担市委中心工作不多。”
江苏省某市人事局顾局长说:“所有的考核工作都在电脑上完成,由电脑自动生成考核结果,并且不可更改,具有很强的保密性。”
市财政局丁局长说:“每个季度都报计划,不是年终一锤子买卖,工作重在平时,不是最后争高下,而且考核的目标、标准具体量化,具有可操作性。”
市教育局韩局长说:“考核方式比过去更加先进、合理、科学,除了完成任务,设计群众对部门的评价,服务对象的考核,机关互评,领导的认可度。这几个层次是非常清楚的,应该能涵盖方方面面。”
-----摘自《中国人事报》丈量政府绩效新标尺
目标管理绩效评估系统实施以来,机关的工作作风和领导干部及公务员的服务意识、责任意识和法治意识明显加强,绩效评估取得了很好的成效,其直接效应表现为“一个下降,两个提高”,即群众信访来访量下降,政府工作绩效提高,公众参政热情提高。主要体会:
(一)绩效评估要科学高效,“问绩于民”是根本。
(二)绩效评估要持续进行,客观公正是基础。
(三)绩效评估要发挥作用,结果运用是关键。
------摘自2007年4月国家人事部在长沙召开的《政府绩效评估工作座谈会—经验交流材料》。
考核营造了良性竞争氛围,改变了以往传统的一年一次的考核方式,逐步实现了“四个转变”:由定性分析为主到定量分析为主的转变;由封闭式操作为主到开放式“阳光作业”的转变;由领导评价为主到多数人评价为主的转变;由平面单向考核向立体全方位考核的转变。因此在考核结果的公正性、客观性上较以往有了明显提高,增强了考核结果的可信度。同时通过考核等激励机制,鼓励了先进,鼓励了能力强、素质高、工作积极认真的干部。同时,也对能力素质不高干部较大的压力,有助于推动干部队伍整体素质的提高。
————河南某区委组织部
“领导班子和领导干部每个季度都报计划,不是年终一锤子买卖,工作重在平时,不是最后争高下,而且考核的目标、标准具体量化,具有可操作性;考核方式比过去更加先进、合理、科学,对干部工作实绩实行了量化考核,设计了群众对部门领导班子的满意度评价,领导干部德才素质民主评议,个别谈话和述职等综合考评办法,涵盖了领导干部考核的方方面面。”
————江苏某市委组织部交流会材料
考核评价系统内置了领导干部德才素质测评指标库及可衡量的考评标准,使得我区领导干部德才素质民主评议更加客观和准确,确保了我区真正德才素质优秀的人才脱颖而出。
————山东某市委组织部
部分应用单位名单